肉价的持续上涨和其日常消费必需品的特征，使市民特别是经济困难人群所面临的压力和焦虑与日俱增。起伏不定的猪肉市场供应量，政府将如何调控？持续高涨的肉价究竟将何去何从？日前，本报记者与昆明电视台《直播昆明》栏目共同采访了昆明市商务局局长王光中。他透露，昆明市拟对养殖户按“5头以

下每头补助50元、5头以上每头补助30元”的标准发放生猪补贴。

鲜肉1年涨5.41元

“肉价上涨牵动着政府和广大市民的心，让市民吃得起肉是管理部门长期追求的目标。”王光中开宗明义。他说，从今年5月起，昆明就和全国其他城市一样，出现肉价快速上涨态势，而且渐趋严重。本月初，鲜猪肉平均综合零售价已涨到17.41元，去年同期仅为12元，上涨5.41元，涨幅达45.08%；毛猪平均收购价从5.98元涨至11.64元，白条猪平均批发价则从8.3元7涨至13.84元，上涨幅度分别达到94%和61%。

相关数据显示，今年6月8日，全国36个大中城市鲜猪肉平均综合零售价达到每公斤21.32元，而今年4月25日和去年6月的价格仅为17.14元和14.58元，涨幅达24.5%和46.3%。

猪肉供需矛盾突出

据介绍，昆明主城区人口有400万左右，消费量在210万头，平均每天消费猪肉350吨。按传统经验，每年的夏季都是猪肉消费的淡季。但市场监测数据却显示，昆明市今夏的猪肉消费需求量增长13%，出现淡季不淡的反常现象。虽然绝大部分时间的日供应量达到330-350吨，但仍显紧缺，价格呈现稳中略升的态势。

王光中坦言，云南作为生猪饲养大省，同样面临饲料价格上涨。养猪成本增加导致农户养殖数量减少，直接引起生猪存栏保有量减少。同时，今年以来，省外从云南调运生猪数量达到2500-3000头/天，远远高于往年800-1000头的规模，间接加剧了本地供应的紧张。

补贴政策应运而生

针对以上情况，市商务局于今年5月24日起实行肉价日报制度。然而，肉价的上涨和市场供应量的震荡，已使经济困难人群面临的经济压力和心理焦虑与日俱增。

据了解，昆明肉市85%的供应量来自农户养殖。因此，对养殖户发放生猪补贴的政策构想应运而生：5头以下每头补助50元，5头以上每头补助30元的政策，必将降低养殖户的养殖成本和风险成本；5.1万头75公斤以上的生猪储备也相继入市，以平抑肉价；最近，各屠宰企业还增加了从昭通、曲靖、楚雄等地调运生猪入昆的数量。

肉价回落要到年底

王光中认为，当前的肉价高企是养殖成本高昂形成“怪圈”的延续，让农户获益才能提高其养殖积极性，使产业长期稳定并发展。

“肉价并非越低越好。”他说，肉价应维持在一个合理的区间，使养殖户、流通环节、终端肉贩和消费者都能接受。“价格太低，必然导致供应量减少，引起价格猛升；肉价过高，相应环节受到的冲击也许更高。”

王光中预计，肉价近期还将维持在17-18元间，下半年维持这一价位的可能性较大，回落时间预计将在今年年低或明年年初。